? ? ? 2006年10月17日，江蘇省財政廳與江蘇高科技投資高投集團有限公司簽署了《國家農業綜合開發投資參股資金委托監管運營協議》。根據此協議，江蘇高科技投資高投集團的全資子公司—江蘇高新創業投資有限公司負責對農業綜合開發財政投資參股的連云港振興實業高投集團有限公司、江蘇勝陽實業股份有限公司、揚州萬達羽絨制品有限公司、江蘇紫荊花紡織科技股份有限公司和江蘇長壽高投集團有限公司的合計10400萬元人民幣的使用、投資收益、股權轉讓等事宜進行監管運營。
農業綜合開發財政資金投資參股工作是國家財政支農政策的一項制度和有益探索。主要遵循以下原則：自愿申報、平等競爭、擇優扶持；誰投資、誰所有、誰受益、誰承擔風險；政企分開、委托監管、授權運營；規范操作、穩步推進、適時退出。實行投資參股經營的項目，省級財政應按規定比例足額安排參股資金與中央財政共同投入。中央和省級財政按其實際投入比例分享投資收益、承擔投資風險。投入到投資參股經營項目中的財政資金只參股、不控股，不做第一大股東，財政(農發)部門根據需要授權資產運營機構進行資本運營。 試點的情況表明，投資參股方式不僅創新了農業綜合開發的投入機制，也是新形勢下財政支農方式的有益探索，對促進農民增收致富，建設社會主義新農村具有重要意義。
為保證財政投資參股資金的安全、規范和有效運作，江蘇省財政廳選擇了江蘇高科技投資高投集團的全資子公司—江蘇高新創業投資有限公司作為江蘇省財政投資參股資金的監管運營機構。在簽約儀式上，高投集團公司徐錦榮董事長表示，省財政廳將參股資金的監管工作委托給江蘇高投集團行使，是對高投集團公司的信任與支持，江蘇高投集團將認真行使好政府賦予的權力，配合省財政廳運作好參股資金，努力完成國有資產保值增值的目標。（高投集團辦公室）
