江蘇高科技投資高投集團作為我省專業從事股權和創業投資業務的國有金融投資平臺,歷來高度重視法治國企建設工作,堅持以習近平法治思想為指導,深入學習貫徹黨的二十大精神,認真貫徹落實中央、省委省政府和省國資委關于法治國企建設的各項要求,全力打造“一二三四”法治工作體系,為加快建設一流企業提供堅實的法治保障。
圍繞一個核心,緊緊把握法治建設的“關鍵少數”。高投集團上下深入學習領會習近平法治思想,把習近平總書記關于全面依法治國的重要論述作為主題教育的重要內容,健全依法治企領導責任體系。高投集團成立了以黨委書記、董事長擔任組長的法治與合規工作領導小組,統抓高投集團法治與合規建設工作,把依法治企貫徹到工作的每一個環節。高投集團制定了主要負責人履行法治建設第一責任人職責的年度任務清單,明確細化高投集團黨委書記、董事長、總經理應承擔的各項年度法治工作任務,落實到各項具體工作安排,充分發揮主要負責人“關鍵少數”作用。
布局兩個維度,深入業務打造創投特色風控品牌。高度重視法務工作。高投集團法務工作深度融入至創投業務“募、投、管、退”全流程工作,出具法律盡調報告,揭示法律風險,設計投資條款,參與投后管理,直至項目退出,為投資項目提供全周期的支持和保障,做到法務與業務全融合,形成獨樹一幟的高投集團法務工作特色。高投集團編寫的《法律盡職調查十大典型案例》入選了省國資委評選的省屬企業法治建設優秀案例。全面強化風險管理。2022年,高投集團全面開展風險管理體系建設,設立了風險管理部,強化基金運作、項目投資等風險管控,建立起以制度管人、管事,以流程落實、落細的管理工作新格局。打造風險管理“四道防線”,分別由業務部門、風險管理部門、審計部門、紀檢監察部門履行風險防控的防線職責,變被動為主動,筑牢高投集團風險防控防火墻。
抓牢三個重點,全面貫徹合規管理的防控理念。一是抓牢重大決策審核。堅持“事前防范為主、事中控制有效、事后補救到位”的原則,將法律合規審核嵌入業務管理流程中,成為不可逾越的關鍵節點。特別是將總法律顧問審核嵌入了OA流程,實現了對超過1000萬元的合同、重要的規章制度的重點審核把關。二是緊抓規章制度要求。全面梳理各項制度和業務流程,建立健全符合法律法規、國資監管、行業自律等合規要求的制度體系,切實將“規范在先、制度先行”落實到實處。三是抓實合同管理系統。搭建合同管理系統,重點做好合同臺賬管理,重視合同履約風險排查。
完善四個支撐,強化隊伍建設,發揮人才價值。一是推行總法律顧問制度。高投集團全面推行總法律顧問制度,2022年專門出臺了《總法律顧問制度實施辦法》,將總法律顧問制度嵌入公司治理框架,明確職能職責。二是健全合規管理體系。夯實合規管理組織架構,健全了合規制度規范體系,建立了合規管理三道防線,強化重點領域合規管理,全面完善合規管理工作流程和運行機制。三是打造專業人才隊伍。高投集團及重要子企業高投管理、混改公司毅達資本均設置了獨立的法務部門,目前高投集團體系專職法務人員占全體員工數量的4.98%,同時積極取得公司律師資質,注重發揮公司律師作用。四是強化激勵約束機制。高投集團制定了促進人才發展的16條措施,實行青年員工導師制度,高投管理出臺了《中長期激勵約束辦法(試行)》,充分調動全員積極性,為高投集團高質量發展、干部員工擔當作為創造良好環境。